西畴县推行"路长制"实现"路长治"
【打印本页】 【收藏本页】发布时间:2019/03/04 来源:
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本站讯近年来,西畴县交通公路事业发展步伐不断加快:文麻高速正在建设中,全县公路总里程4123公里,其中国省道198.42公里,县乡村道943.97公里,农村公路2980.61公里,实现行政村通公路率、硬化率均达100%,村民小组通公路率达100%、路面硬化率达99%,被列为全省农村公路建设示点县。以高速公路为骨架、普通国省干线为支撑、农村公路为基础的四通八达、遍布城乡的公路网络正在全县织就。

创新模式探索治路新招。突飞猛进的农村公路建设,对公路养护管理提出了更高的要求。但西畴县受特殊的地理环境影响,农村公路基础设施薄弱、技术等级低、抗灾能力弱,养护管理工作面临巨大挑战,要从根本上解决问题,必须寻求新思路、新模式。在河长制管理模式和外县市先进经验的启发下,西畴县结合实际,提出并开展了"路长制"的探索,在全县范围内先后开展了路容路貌整治、人居环境提升、路域环境提升工程等一系列整治活动,一场以"路长制"实现"路长治"的探索,正开展得如火如荼。2018年,我县坚持以习近平总书记对"四好农村路"作出的重要指示为抓手,以创建"畅、洁、绿、美、安"的公路交通环境为目标,构建"政府主导、部门参与、多方配合、齐抓共管"的长效机制,群众幸福感和安全感不断攀升。

落实责任精耕责任田。为切实加强路域环境整治提升工作,把公路管理责任落实到"最后一米""最后一人",一是建立县、乡、村三级"路长"管理体系,全县所有农村公路根据其行政等级和重要程度,分级设置各级路长。由县委书记任总路长、县长任副总路长,县处级领导担任县级路长的路长制度,全县所有农村公路分级设置各级路长。二是以西畴县"四好农村路"建设领导小组成员单位为西畴县农村公路主干道责任单位,实行巡查、处置、督查、通报的管理流程,强化管路护路的工作力度。三是成立"路长制"工作领导办公室,制定印发了《西畴县四好农村路"路长制"实施方案》,经过对全县24条(段)国省县道公路路况的摸底排查,2018年11月,一份囊括各项任务清单和责任路(段)划分的汇总表发放到了24位路长和责任单位手中。四是建立"路长制"工作联席会议制度,每季度召开1次工作例会,协调督导工作开展,形成了"路长与责任单位形成合力,上级路长与下级路长共同发力"的工作局面。24位县级路长多次"巡路",在全县起到了表率作用。

齐抓共管打好组合拳。建立"党政主导、各级路长分级负责、各部门各负其责、全社会共同参与"的工作机制和协调联动机制。要求各有关部门建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制;各责任部门全力支持"路长制"的实施,自觉服从总路长、副总路长的协调和管理,努力为公路管理人员开展工作营造良好的环境。并在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立路长工作联系机制,相互沟通、相互配合,消除盲区。明确县、乡、村三级管养责任,确保县有管理员、乡镇有监督员、村有协管员,形成横向到边、纵向到底的路长监管体系。

主动作为整治突出问题。紧紧围绕"保护路产、维护路权、保通保畅保安全"中心任务,针对交通秩序治理难和道路环境差两大突出问题,成立了工作领导小组,制定实施方案,明确了整治目标和内容。一是整合交通、住建、国土、交警等部门力量,以工作制度化、管理法制化、言行规范化、服务标准化为基本要求,形成联动协管机制,依法整治破坏路域环境的各种违法行为,维护路产路权,实现农村公路监督管理全覆盖、常态化,二是坚持"一手抓教育,一手抓管理",以人为本、教育为主、处罚为辅,把教育、管理、执法有机结合,对侵占、损坏公路的行为依法予以查处,确保公路完好畅通。在农村公路乡、村道主要入口设置限高限宽"龙门架"5处,有效保护农村公路建设成果。三是强化路政法规宣传,利用网络、车载广播、进村入户宣传等方式,多方位、多形式加强路政法律法规宣传。累计发放宣传册6000余份,悬挂标语横幅9条,制作公路法规宣传标语19条,制作宣传展板5块。

精益求精抓实细节整改。坚持以绣花功夫狠抠细节、补齐短板,一是2018年累计投入资金4763万元,升级改造西河线、阴蚌线、龙大线、大菜线等31条(段)农村公路安防设施共348.798公里,新增设示警墩6164个,增设挡墙6939.82立方米,设置波形护栏249070米。投入资金94.89万元,实施石锅线1.2公里路面中修工程,实施内容为石锅线水泥路面修复。二是对己硬化的道路结合公益性岗位和"五分钱"工程进行养护,并探索建档贫困户参与农村公路养护机制,签订养护合同。2018年,将蚌八线、龙石线、龙大线三条(段)农村公路共45公里承包给程家坡村委会15户建档立卡贫困户管理养护,共兑现养护资金10.4820万元,贫困户户均增收6988元,做到养护、扶贫"双推进",解决了农村公路养护"最后一公里"的问题。三是紧紧围绕"美丽西畴、美丽新农村"建设主题,把农村公路绿化纳入日常管养范围。累计投入资金1000万余元,对遂麻线、莲高线、老兴线、兴大线等16条农村公路栽种栾树、鸡冠刺桐、兰花楹、金边葵、紫薇花等绿化树共11.6万余株,农村公路绿化里程达500余公里,农村公路面貌焕然一新。

全民参与夯实宣传教育。在相关媒体公告"总路长、副总路长、路长、责任单位"名单,在主要公路显眼位置设立路长公示牌,明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容,接受社会监督。同时,通过电视、广播、互联网、新媒体等加大宣传力度,营造人人参与的护路爱路氛围,及时报道管理成效,推广经验,提高"路长制"管理工作的社会参与度。加大新闻媒体的曝光力度,及时曝光有损路容路貌的行为,督促责任部门整改,为"路长制"管理工作营造良好的氛围。

农村公路"三分建,七分养","路长制"的推行,让每名路长有了属于自己的"一亩三分地",每条路有了明确的责任主体。"路长制"工作开展以来,共组织路政日常巡查110余次,清除堆放物品和杂物160余处,拆除移动式小广告牌25块、悬挂式小广告牌30余条,口头警告乱堆乱放行为200余起;栽设警示标志118处,设置安全警示桩570棵,栽设路标路牌124块,农村公路面貌焕然一新,路域环境形象明显提升,实现区域内公路干净、整洁、安全、有序、美观。(杨友梅)


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